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淮安市“三类监督”贯通协同工作成效显著
按照中央和省关于加强“三类监督”贯通协同工作要求,近年来,市审计局认真贯彻落实中央、省、市巡视巡察工作要求,与纪检、巡察部门积极探索“三类监督”贯通协同,在2023年上半年开展的“两房”(安置房、保障房)专项纪巡审项目中深度融合、成效显著,获省巡察办肯定。
“四个”联动,增强贯通协同合力。一是上下联动,统筹部署推进。纵向组建淮安市上下“1+7”巡审工作组,联动开展专项巡审监督。二是部门联动,发挥职能优势。充分整合纪检监察、巡察和审计监督资源,有力开展纪巡审协同专项监督。三是部门联动,注重关联比对。聚焦民生实事,多部门采集数据,排查分析疑点。四是板块联动,系统查找问题。通过贯通拆迁、安置房建、管、用及保障房入、管、退各个环节,梳理政策清单、问题清单、路径清单,系统排查相关领域风险点。
“五项”制度,发挥保障作用。上半年,市审计局与市纪检监察、巡察办联合印发了《关于深化推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效实施细则》,建立联席会议制度,制定《同步式、接力式、嵌入式纪巡审联动监督操作指引》《边巡边移推动巡中成案实施办法》和《纪巡审联动监督问题移送办法》等一系列保障机制,为“三类监督”高效协同,打通基础性保障。
“六同”工作法,一体开展联动监督。建立“同立项、同商定、同调配、同保障、同推进、同运用”六同工作法,协同开展专项监督,着力发现和推动解决区域性、行业性重大风险、群众反映强烈的普遍性、系统性问题。一是重点聚焦政策落实、民生保障方面,共同制定项目计划;二是商定统一的监督工作方案,明确监督重点、方式方法、工作流程;三是人员同办公、同管理、同要求、同汇报;四是三方及时通报和会商监督检查、巡察、审计过程中发现的重要问题,做到信息共享;五是共同推进项目,定期通报,共同会商;六是同成果共运用,协同推动发现问题整改,督促有关单位加强权力监督、规范资金管理、堵塞制度漏洞。
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